Izmene Zakona o uslovima za upućivanje zaposlenih na privremeni rad u inostranstvo i njihovoj zaštiti
U „Službenom glasniku RS“ broj 50/2018 od 29. juna 2018. godine objavljene su izmene i dopune Zakona o uslovima za upućivanje zaposlenih na privremeni rad u inostranstvo i njihovoj zaštiti (u daljem tekstu: Zakon). Izmene i dopune stupile su na snagu 7. jula. Cilj navedenih izmena bio je da se obezbedi veća sigurnost i bezbednost zaposlenih koji su upućeni na rad u inostranstvo i otklone nedostaci pojedinih odredbi ranijeg Zakona.
Jedna od najvažnijih izmena je ukidanje obaveze posladavaca da Ministarstvu rada dostavljaju Obaveštenje o upućivanju zaposlenih na privremeni rad u inostranstvo, kao i obaveza Ministarstva da na sajtu objavljuje podatke o poslodavcima koji su uputili zaposlene na rad u inostranstvo.
Ukidanjem navedene obaveze poslodavci koji upućuju zaposlene na privremeni rad u inostranstvo dužni su da prilikom podnošenja prijave promene osnova osiguranja kod Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja (u daljem tekstu: Centralni registar) prijave i državu u koju se zaposleni upućuju. Ukoliko se u toku boravka u inostranstvu zaposleni uputi u drugu državu, potrebno je obavestiti Centralni registar o navednoj promeni.
Cilj navedene izmene je smanjenje administracije koja je predviđena Zakonom, ali i brže i efikasnije poslovanje privrednih subjekata koji upućuju zaposlene u inostranstvo. Takođe, predviđeno je da Centralni registar dostavlja nadležnom ministarstvu mesečne, kvartalne i godišnje izveštaje o upućenim licima po državama i poslodavcima. Na ovaj način uspostavlja se bolja saradnja i veza između državne administracije, ali i kontrola sprovođenja Zakona.
Novina koju su donele izmene Zakona je odredba kojom se se propisuje da zaposleni mora da bude u radnom odnosu kod poslodavca najmanje 3 meseca pre nego što se uputi na rad u inostranstvo. Navedena odredba se ne odnosi na poslodavce koji zaposlene upućuju u skladu sa Međudržavnim sporazumom sa Nemačkom, a na osnovu dobijene saglasnosti od Privredne komore, kao i po dobijanju boravišnih i radnih dozvola od nadležnih nemačkih organa.
Svrha navedene odredbe je sprečavanje zapošljavanja lica u agencijama koje ih odmah upućuju na rad kod inostranog poslodavca, a da prethodno nisu sprovedene adekvatne mere zaštite zaposlenog.
Poslodavci koji upućuju zaposlene na privremeni rad u inostranstvo u obavezi su da se pridržavaju odredaba Zakona. Svako nepridražavanje sa sobom nosi rizik plaćanja novčane kazne (član 26 i 27 Zakona). Izmenama Zakon izvršeno je usklađivanje sa Zakonom o prekršajima, pa su pojedine novčane kazne uvećane. Takođe, propisana je i novčana kazna za poslodavce koji u Centralni registar ne prijave, ili unesu netačne podatke o državi upućivanja.
Autor: AKTIVA sistem
